การประมูลรับซื้อไฟฟ้าจาก IPP มีผู้ผลิตไฟฟ้ารายใหญ่จากญี่ปุ่นชนะการประมูลถึง 2 โครงการ แต่มีอันต้องพับเก็บไปเพราะชาวบ้านต่อต้านขับไล่ ในที่สุดรัฐบาลกับบริษัทเจ้าของโครงการจึงย้ายพื้นที่ก่อสร้างโครงการ มารวมเป็นโครงการเดียวในชื่อ "โครงการโรงไฟฟ้าแก่งคอย 2" โดยใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงแทนถ่านหินที่ถูกต่อต้านอย่างหนักเพราะก่อมลพิษสูง