คณะกรรมการกำกับนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เห็นชอบให้แยกอำนาจรัฐที่ดูแลกรณี ปตท. ไปให้กระทรวงการคลังดูแลชั่วคราว ก่อนมีคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการพลังงาน ภายใต้ ร่าง พ.ร.บ.ประกอบกิจการ
|
สำนักข่าวไทยรายงานข่าว คณะกรรมการกำกับนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เห็นชอบให้แยกอำนาจรัฐที่ดูแลกรณี ปตท. ทั้งอำนาจการประกาศเขต อำนาจการรอนสิทธิ์เหนือพื้นดินของเอกชน และอำนาจในการเวนคืนที่ดิน ไปให้กระทรวงการคลังดูแลชั่วคราว ก่อนมีจะมีการตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการพลังงาน ภายใต้ ร่าง พ.ร.บ.ประกอบกิจการ ด้าน ปตท.ระบุเห็นด้วย และไม่มีผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจแต่อย่างใด |
| . |
|
นายเมตตา บันเทิงสุข ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ซึ่งมี ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน วันนี้ (6 พ.ย.) ได้เห็นชอบแนวทางกำกับดูแลกิจการไฟฟ้าและก๊าซธรรมชาติ โดยมีมติอนุมัติให้มีการยกร่าง พ.ร.บ.การประกอบกิจการพลังงาน โดยกำหนดให้มีการกำกับดูแลที่ครอบคลุมถึงกิจการไฟฟ้าและกิจการก๊าซธรรมชาติ ซึ่งในระหว่างที่มีการยกร่างกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้การกำกับดูแลดำเนินอย่างต่อเนื่อง |
| . |
|
ภายหลังการลาออกของคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการไฟฟ้า (Regulator) 7 คน ที่ประชุมจึงมีมติอนุมัติให้ยกเลิกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการไฟฟ้า พ.ศ. 2548 พร้อมกับให้มีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการใหม่เข้ามาทดแทนภายใต้คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) เพื่อทำหน้าที่แทนในช่วงเปลี่ยนผ่าน ประกอบด้วย คณะอนุกรรมการจำนวน 4 คณะ 1. คณะอนุกรรมการกำกับดูแลอัตราค่าไฟฟ้าและค่าบริการ (เอฟที) 2. คณะอนุกรรมการการพยากรณ์ความต้องการไฟฟ้า 3. คณะอนุกรรมการพิจารณาระเบียบการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้า และ 4. คณะอนุกรรมการประเมินและคัดเลือกข้อเสนอการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน |
| . |
|
นอกจากนี้ ได้อนุมัติในหลักการปรับปรุงแก้ไขพระราชกฤษฎีกากำหนดอำนาจ สิทธิ และประโยชน์ของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) พ.ศ. 2544 โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 26 แห่ง พ.ร.บ.ทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2542 ให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับกิจการก๊าซธรรมชาติ เพื่อรับโอนอำนาจรัฐที่อยู่กับ ปตท. มาไว้ที่องค์กรนี้ ประกอบด้วย อำนาจการประกาศเขต อำนาจการรอนสิทธิ์เหนือพื้นดินของเอกชน และอำนาจในการเวนคืนที่ดิน โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังรับไปดำเนินการต่อไป |
| . |
|
ทั้งนี้ การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฯ ของ ปตท. มุ่งหวังเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมในการแข่งขันทางธุรกิจ และควบคุมการใช้อำนาจทางกฎหมายให้เป็นไปโดยถูกต้อง โดยเฉพาะการรักษาผลประโยชน์ของภาครัฐ ซึ่งอำนาจของคณะกรรมการกำกับกิจการก๊าซธรรมชาติจะสิ้นสุดลง เมื่อมีการตรากฎหมายตาม พ.ร.บ.การประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. .... แล้วเสร็จ ซึ่งจะถูกโอนมาให้คณะกรรมการกำกับดูแลที่มีกฎหมายรองรับที่ชัดเจน |
| . |
|
นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บมจ.ปตท. กล่าวว่า เห็นด้วยกับเรื่องดังกล่าวและการแยกอำนาจรัฐออกมาดังกล่าวไม่กระทบต่อแผนงานของ ปตท.แต่อย่างใด โดยปัจจุบันนี้ ในเรื่องอำนาจการประกาศเขตแนวท่อ ก็เป็นอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ส่วนการเวนคืน การรอนสิทธิ์ก็อยู่ภายใต้กฎหมายเวนคืนที่ดิน อย่างไรก็ตาม การรอนสิทธิ์ ท่อก๊าซฯ ตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน ปตท.ก็ไม่เคยใช้อำนาจทางกฎหมายไปบีบบังคับประชาชน แต่เกิดจากหารือและตกลงกับประชาชนในพื้นที่ ซึ่งการแยกการดูแลก็ทำให้ทุกคนมีความสบายใจ เกิดความชัดเจนว่าเป็นการใช้อำนาจรัฐโดยชอบ |
| . |
|
การโอนอำนาจดูแลเรื่องอำนาจรัฐ ที่ดูแล ปตท.ไปอยู่ภายใต้ พ.ร.บ.ทุน ตามมาตรา 26 ก็เพื่อสร้างความชัดเจน เพราะต้องมีผู้ดูแล ก่อนที่จะมีการประกาศใช้ พ.ร.บ.ประกอบกิจการพลังงาน ส่วนการจะแยกบริษัทท่อก๊าซธรรมชาติออกมาหรือไม่ ก็แล้วแต่นโยบายรัฐบาล ซึ่งที่ประชุม กพช.วันนี้ยังไม่ได้มีการหารือ นายประเสริฐ กล่าว |
| . |
|
ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ประกอบกิจการพลังงาน จะมีการยกร่างฯ และเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คาดว่าจะประกาศใช้ได้รวดเร็ว ซึ่งการมีกฎหมายออกมาก็จะเป็นสิ่งที่ดูแลกิจการพลังงานที่ดี และหากใครเข้ามาเป็นรัฐบาลชุดใหม่ ก็จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายนี้ โดยกรณีที่ ปตท.เป็นบริษัทในตลาดฯ ก็นับว่าเป็นเรื่องที่ถูกต้องที่จะมีการแยกอำนาจรัฐออกมา |
| . |
|
น.ส.สายรุ้ง ทองปลอน ผู้จัดการสหพันธ์องค์กรผู้บริโภค กล่าวถึงการฟ้องร้องศาลปกครอง กรณี ปตท.ว่า ในขณะนี้เมื่อ ปตท.ส่งข้อมูลชี้แจงต่อศาลฯ แล้ว ทางศาลฯ จะส่งเอกสารดังกล่าวให้ผู้ฟ้องเพื่อโต้ข้อขัดแย้ง โดยจะใช้เวลาประมาณ 15-30 วัน ซึ่งหากศาลฯ ตัดสินไม่ว่าจะออกมาในรูปแบบใด ไม่ว่า สหพันธ์ฯ จะแพ้หรือไม่ ก็ไม่ใช่เรื่องสำคัญแต่สิ่งที่สำคัญคือ เมื่อเกิดการฟ้องร้อง กระบวนการที่ถูกต้องได้เกิดขึ้น คือ มีการแยกอำนาจรัฐออกมาจาก บมจ.ปตท. ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่น่าพอใจและเป็นธรรมต่อผู้บริโภค โดยกรณีที่ กพช.โอนอำนาจรัฐมาให้คณะทำงานชุดใหม่ดูแล ทางสหพันธ์ฯ ก็จะขอดูในรายละเอียดว่ามีกฎหมายรองรับชัดเจนหรือไม่. |
Thailandindustrycom_official
