㹻Ѩ¨ØºÑ¹¤§äÁèÁÕã¤Ã·Õè¨Ð»®Ôàʸä´éÇèÒàÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒäéҢͧâÅ¡¡ÓÅѧà´Ô¹Ë¹éÒà¢éÒä»ÊÙèÃкº¡ÒäéÒàÊÃÕÁÒ¡¢Öé¹àÃ×èÍÂæ áÅÐÍÂèÒ§ÃÇ´àÃçÇ ¶Ö§áÁéÇèÒ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒ㹡ÃͺàǷբͧͧ¤ì¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È (WTO) ¨ÐäÁèÁÕá¹Çâ¹éÁ¢Í§¤ÇÒÁ¤×ºË¹éÒáÅÐäÁèÊèÍáÇǢͧ¤ÇÒÁÊÓàÃç¨áµè»ÃСÒÃã´ã¹ÃÐÂÐàÇÅÒÍѹã¡Åé¹Õé¡çµÒÁ ·Ñ駹Õéà¹×èͧ¨Ò¡¤ÇÒÁᵡµèÒ§¢Í§ÊÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅСÒþѲ¹Ò·ÕèµèÒ§¡Ñ¹ÁÒ¡ã¹ÁÇÅËÁÙèÊÁÒªÔ¡Ê觼ŷÓãËé¤ÇÒÁʹ㨠¼Å»ÃÐ⪹ì áÅФÇÒÁµéͧ¡Ò÷ҧ¡ÒäéҢͧ»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ᵡµèÒ§¡Ñ¹ÁÒ¡¨¹ÂÒ¡áÅÐá·º¨ÐäÁèÁÕ·Ò§à»ç¹ä»ä´é·Õè¨ÐÊÃéÒ§¡ÃͺáÅСµÔ¡Ò¤ÇÒÁµ¡Å§·ÕèÊÒÁÒö¡èÍãËéà¡Ô´à§×è͹䢷Õèä´é»ÃÐ⪹ì·Ø¡»ÃÐà·È (win-win) ä´éËÃ×ÍÍÂèÒ§¹éÍÂã¹àÇÅÒÍѹã¡Åé¹Õé  

¡ÒÃÊèÍáÇǢͧ¤ÇÒÁÅèÒªéҢͧ WTO ·ÓãËé»ÃÐà·ÈµèÒ§ æ ËѹÁÒãËé¤ÇÒÁʹã¨ã¹¡Ò÷ӤÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕ㹡ÅØèÁàÅç¡æ áÅÐÃÐËÇèÒ§Êͧ»ÃÐà·ÈÁÒ¡¢Öé¹ÍÂèÒ§ÃÇ´àÃçÇ «Öè§ WTO ¡çà»Ô´·Ò§ãËéÊÒÁÒö´Óà¹Ô¹¡ÒÃä´éÀÒÂãµéà§×è͹䢷ÕèÃкØäÇéÍÂèÒ§¡ÇéÒ§æ áÅÐÊÒà˵ØÊӤѭ·Õè·ÓãËé»ÃÐà·ÈµèÒ§æ àÃ觷ӤÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ â´Â੾ÒÐã¹ÃٻẺ·ÇÔÀÒ¤Õ ËÃ×Í FTA (Free Trade Agreement) ¹Ñ鹤§äÁèãªèà¾ÃÒФÇÒÁ¹ÔÂÁËÃ×Íà˵ؼŢͧ¤ÇÒÁÊдǡ㹡Òõ¡Å§

ËÃ×Íà¾ÃÒÐà¹×èͧ¨Ò¡µ¡Å§¡Ñ¹¹éÍ»ÃÐà·È¨Ö§ÊÒÁÒöËҼŻÃÐ⪹ìÃèÇÁä´éäÁèÂÒ¡ ËÃ×Íà¾ÃÒÐà˵ؼŷҧ¡ÒÃàÁ×ͧà·èÒ¹Ñé¹ à˵ؼŷҧàÈÃÉ°¡Ô¨·ÕèÊӤѭ¡ç¤×Í ¡çà¾×èÍÊÃéÒ§¤ÇÒÁä´éà»ÃÕºã¹àªÔ§à»ÃÕºà·Õº¡ÑºÊÔ¹¤éҢͧµ¹àͧà˹×Í»ÃÐà·È¤Ùèá¢è§ã¹µÅÒ´»ÃÐà·È·Õèµ¹àͧ·Ó¤ÇÒÁµ¡Å§´éÇ à¾ÃÒÐÊÔ¹¤éҢͧµ¹àͧ¨Ðà¢éÒµÅÒ´ä´éÁÒ¡¢Öé¹à¹×èͧ¨Ò¡äÁèµéͧËÃ×ÍàÊÕÂÀÒÉÕÈØšҡùéÍ¡ÇèÒáÅÐÊдǡ¡ÇèÒ ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃà¢éÒÊÙèµÅÒ´¡è͹¤Ùèá¢è§¶×ÍÇèÒÁÕ¤ÇÒÁä´éà»ÃÕºã¹ÃдѺáá

à¹×èͧÊÒÁÒöà»ç¹·ÕèÃÙé¨Ñ¡áÅÐÊÃéÒ§°Ò¹ÅÙ¡¤éÒáÅÐà¤Ã×Í¢èÒ¡ÒäéÒäÇéáÅéÇ ¼ÙéÁÒãËÁèµéͧÍÍ¡áçáÅÐŧ·Ø¹ÁÒ¡¡ÇèÒ»¡µÔà¾×èͨÐà¢éÒÁÒá¢è§·ÕËÅѧ ´Ñ§¹Ñé¹ËÅÒ»ÃÐà·È¨Ö§µéͧàÃ觷ӤÇÒÁµ¡Å§¡Ñº»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ãËéÁÒ¡áÅÐàÃçÇ·ÕèÊØ´·Õè¨Ð·Óä´é â´Â੾ÒлÃÐà·È·Õè¨Ðà»ç¹ËÃ×ÍÁÕÈÑ¡ÂÀÒ¾·Õè¨Ðà»ç¹µÅÒ´ÊÔ¹¤éÒ·ÕèÊӤѭ¢Í§µ¹àͧ áÅÐÂÔ觻ÃÐà·ÈµèÒ§æ à¢éÒÊÙè¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒàÊÃÕÁÒ¡¢Öé¹à·èÒäËÃè¡çÂÔ觷ÓãËé¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹¢Í§»ÃÐà·ÈµéͧÁÕ¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃաѺ»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ÁÒ¡¢Öé¹à·èÒ¹Ñé¹

à¾×èÍãËéäÁèàÊÕÂà»ÃÕº㹡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¡Ñº»ÃÐà·È¤Ùèá¢è§ã¹µÅÒ´·ÕèÊӤѭ ´Ñ§¹Ñ鹨֧¾Í¨Ðà¢éÒã¨ä´éÇèÒ·ÓäÁ»ÃÐà·Èä·Â¾ÂÒÂÒÁàÃ觡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒàÊÃաѺ»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒ·ÕèÊӤѭ ¤×Í ¨Õ¹ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡ÒáÅЭÕè»Øè¹ ÃÇÁ·Ñé§ÍÔ¹à´Õ «Ö觷ÓãËé¤Ùèà¨Ã¨Ò FTA ¢Í§ä·Âà»ç¹¡ÅØèÁ»ÃÐà·È·ÕèÁÕ»ÃЪҡÃÃÇÁ¡Ñ¹ÁÒ¡¡ÇèÒ 2,000 ÅéÒ¹¤¹ «Ö觨Ðà»ç¹µÅÒ´¢¹Ò´ÁËÒÈÒŢͧä·Â áÅÐà»ç¹¤Ùè¤éÒ·ÕèÊӤѭÂÔ觢ͧä·Â

¤ÇÒÁ¡éÒÇ˹éÒáÅСÒâÂÒ¢ͺࢵ¤ÇÒÁµ¡Å§¢Í§ FTA 㹻Ѩ¨ØºÑ¹ÁÕ¡ÒþѲ¹ÒÍÍ¡ä»ä¡Å¡ÇèÒ੾ÒСÒÃÊÃéÒ§¤ÇÒÁÊдǡ㹡ÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹ÊÔ¹¤éÒÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹à·èÒ¹Ñé¹ áµè¨Ð¤Ãͺ¤ÅØÁ»ÃÐà´ç¹·ÕèÊӤѭ·Õè¤Ùèà¨Ã¨Ò·Ø¡½èÒ¾Í㨠µÑé§áµè¡ÒÃŧ·Ø¹ ¡ÒúÃÔ¡Òà áÅСÒþѲ¹Ò´éÒ¹µèÒ§æ ÃèÇÁ¡Ñ¹ ·Ñ駹Õéà¾×èÍãËéá¹è㨤ÙèÊÑ­­Ò¨ÐÊÒÁÒöä´é»ÃÐ⪹ì¨Ò¡¢é͵¡Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éÍÂèÒ§àµçÁ·Õ «Öè§ÁÑ¡¨ÐàÃÕ¡¡Ñ¹ÇèÒ ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Íã¡ÅéªÔ´·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ËÃ×;ѹ¸ÁԵ÷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ (Close Economic Partnership ËÃ×Í CEP)

à¾ÃÒЩйÑé¹ »ÃÐà´ç¹µèÒ§æ ·Ñé§ËÁ´¨ÐÁÕ¡Òü١â§à¢éÒËҡѹ㹡Ãкǹ¡ÒõèÍÃͧ áÅШÐÁÕ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹡ѹ¢éÒÁÊÒ¢Òà¾×èÍãËéà¡Ô´»ÃÐ⪹ìÊÙ§ÊØ´¢Í§áµèÅнèÒ ´Ñ§¹Ñé¹ ¡ÒÃÁͧÀÒ¾¢Í§¤ÇÒÁàÍ×éÍ»ÃÐ⪹ì (Complementary) ¢Í§¤ÇÒÁªÓ¹Ò­áÅÐä´é»ÃÐ⪹ìã¹ÀÒ¾ÃÇÁà»ç¹ÊÔ觨Óà»ç¹¢Í§¤ÇÒÁÊÓàÃç¨ã¹¡Òõ¡Å§¡Ñ¹ «Öè§ã¹¡Ãкǹ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¹Ñé¹áµèÅлÃÐà·È¨ÐËÅÕ¡àÅÕ觡ÒþԨÒóҼÅä´éáÅÐàÊÕÂã¹à©¾ÒÐÊÒ¢ÒËÃ×ÍÊÔ¹¤éÒäÁèä´é áµèÍÒ¨¨Ðµéͧ¾Ô¨ÒóҢéÒÁÊÒ¢ÒáÅФÇÒÁÃèÇÁÁ×Í

«Ö觨ÐÁÕ¡ÒÃÁÑ´»ÃÐà´ç¹ÃÇÁ¡Ñ¹ÁÒ¡¡ÇèÒ¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈÍÂèÒ§à´ÕÂÇà·èÒ¹Ñé¹ ·ÓãËé¡ÒþԨÒóÒËÒʶҹÀÒ¾·Õè´Õ·ÕèÊØ´ (optimal position) áÅйӻÃÐ⪹ìµèÍ»ÃÐà·ÈÁÒ¡·ÕèÊØ´à»ç¹ÊÔ觷Õè·éÒ·ÒÂáÅЫѺ«é͹à»ç¹ÍÂèÒ§ÂÔè§ ¡Òþٴ¤Ø ËÒÃ×Í ÃÐËÇèÒ§¼ÙéÃѺ¼Ô´ªÍºã¹áµèÅлÃÐà´ç¹ ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¼Åã¹ÀÒ¾ÃÇÁà»ç¹¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹·Õèµéͧ·Ó

ÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Â: »ÃÐ⪹ìÍÂÙèµÃ§ä˹?    

¼Å¡ÃзºáÅÐâÍ¡Òʢͧ¡ÒÃÁÕ¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃաѺ»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ÀÒÂãµé¡Ãͺ FTA µèÒ§æ ¢Í§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Â㹻Ѩ¨ØºÑ¹¹Ñé¹ ¨ÐÁÒ¡ËÃ×͹éÍÂà¾Õ§㴹Ñé¹¢Öé¹ÍÂÙè¡ÑºÅѡɳТͧàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÍصÊÒË¡ÃÃÁ¢Í§»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò áÅÐÂØ·¸ÈÒʵÃì㹡ÒÃÇÒ§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ㹡ÒÃà¨Ã¨ÒÇèÒà»ç¹ÍÂèÒ§äà «Öè§Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìËÅÑ¡¢Í§¡ÒÃ·Ó FTA ¡ç¤×Í ¡ÒÃÅ´ÍØ»ÊÃä·Ò§¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ â´Â¡ÒÃÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã áÅСÒâ¨Ñ´ÍØ»ÊÃä·Ò§¡ÒäéÒµèÒ§æ ·ÕèäÁèãªèÀÒÉÕ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ÂѧÃÇÁ件֧¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×ÍáÅСÒÃÊÃéÒ§âÍ¡ÒÊ¡ÒÃŧ·Ø¹ÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ áÅСÒÃãªé»ÃÐà·È¤ÙèÊÑ­­Òà»ç¹áËÅè§ËÃ×Í»ÃеÙ㹡ÒâÂÒµÅÒ´ÊÔ¹¤éÒµ¹àͧ »ÃÐà´ç¹ÊӤѭ·ÕèÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¡ÓÅѧ༪ԭÍÂÙè¡ç ¤×Í

1. â¤Ã§ÊÃéÒ§ÀÒÉÕÈØšҡâͧä·Âã¹ÊÔ¹¤éÒµèÒ§æ ¤è͹¢éÒ§¨ÐÊÙ§àÁ×èÍà·Õº¡Ñº»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨ÒµèÒ§æ ·Õè¡ÓÅѧà¨Ã¨ÒáÅШÐà¨Ã¨Ò â´ÂÍѵÃÒà©ÅÕè¢ͧä·Âà·èҡѺÃéÍÂÅÐ 10[1] ã¹¢³Ð·ÕèÍѵÃÒà©ÅÕèÂÀÒÉÕÈØšҡâͧ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò¢Í§ä·ÂÍÂÙèã¹ÃдѺ¤è͹¢éÒ§µèÓ¡ÇèÒÁÒ¡ àªè¹ ¨Õ¹·ÕèÁÕÍѵÃÒà©ÅÕèÂà·èҡѺ ÃéÍÂÅÐ 7 Êèǹ­Õè»Øè¹à·èҡѺÃéÍÂÅÐ 2.5 áÅÐÍÍÊàµÃàÅÕ¡ѺÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò à·èҡѺÃéÍÂÅÐ 2.5 áÅÐ 3 µÒÁÅӴѺ ¨ÐÁÕà¾Õ§»ÃÐà·ÈÍÔ¹à´ÕÂà·èÒ¹Ñé¹·ÕèÁÕÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡäè͹¢éÒ§¨ÐÊÙ§¡ÇèҢͧä·Â ¤×Í »ÃÐÁÒ³ÃéÍÂÅÐ 17

 ´Ñ§¹Ñé¹ àÁ×èÍà¨Ã¨Òã¹Êèǹ¢Í§¡ÒÃÅ´ÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃáÅéÇÍصÊÒË¡ÃÃÁä·ÂÁÑ¡¨ÐµéͧŴã¹ÍѵÃÒà©ÅÕè·ÕèÁÒ¡¡ÇèÒ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò áÅÐÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡâͧ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò㹻Ѩ¨ØºÑ¹¡çäÁèÊÙ§ÁÒ¡¨¹à»ç¹ÍØ»ÊÃä¢Í§¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ËÃ×ͺÑ蹷͹¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¢Í§ÊÔ¹¤éÒä·Âã¹»ÃÐà·È¤Ùèà¨ÃÒ¨Ò ÍÂèÒ§äáçµÒÁ»ÃÐà´ç¹ÊӤѭ¡ç¤×Í ÃÒ¡ÒÃÊÔ¹¤éÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèà¨Ã¨ÒÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹¹Ñé¹ ¤§¨Ðµéͧ¾Ô¨ÒóÒã¹ÃÒÂÅÐàÍÕ´áµèÅÐÃÒ¡ÒÃà»ç¹ÊӤѭ

à¾ÃÒж֧áÁéÇèÒÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡâͧ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò¨ÐÍÂÙèã¹ÍѵÃÒµèÓ áµè㹺ҧÃÒ¡ÒÃÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡâͧ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨ÒÂѧÍÂÙèã¹ÃдѺÊÙ§ àªè¹ ö»Ô¡ÍѾ¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ËÃ×ÍÃÒ¡ÒÃÊÔ觷ͧ͢ÍÍÊàµÃàÅÕ ·ÕèÊÙ§¶Ö§¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 20 áÅй͡¨Ò¡¹Õé Âѧµéͧ¾Ô¨ÒóҶ֧»Ñ¨¨ÑÂÍ×è¹æ »ÃСͺ ÍÒ·Ô

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´Ñ§¹Ñé¹ ¡ÒÃÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡâͧ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Òã¹ÊÔ¹¤éÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ¹Ñé¹Å§ä´é¡ç¨Ð·ÓãËé»ÃÐà·ÈÊÒÁÒöÊè§ÍÍ¡ä´éÁÒ¡¢Öé¹ ã¹¡Ã³Õ¢Í§¡ÑºÍÍÊàµÃàÅÕ¹Ñé¹ ÊÔ¹¤éÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèä·Â¨Ðä´é»ÃÐ⪹ìÁҡ㹡ÒÃÅ´ÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ãä´éá¡è ÊÔè§·Í ·ÕèÍÍÊàµÃàÅÕ¨ÐÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ãŧ¤ÃÖè§Ë¹Ö觨ҡÃéÍÂÅÐ 25 ãËéàËÅ×ÍÃéÍÂÅÐ 12.5 ·Ñ¹·Õ·Õè¢é͵¡Å§ÁÕ¼Åã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔã¹à´×͹Á¡ÃÒ¤Á»Õ 2548 «Ö觨зÓãËéÊÔ觷ͨҡä·ÂÊÒÁÒöä´éà»ÃÕºÊÔ¹¤éÒ¹Õé¨Ò¡¨Õ¹ã¹ÍÍÊàµÃàÅÕ¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 12.5 ¶Ö§áÁé¤èÒ¤ÇÒÁÂ×´ËÂØè¹µèÍÃÒ¤ÒÍÒ¨¨ÐäÁèÁÒ¡ áµèàª×èÍÇèÒ¡Ò÷´á·¹ (Substitution effects) ¢Í§ÊÔ¹¤éÒä·ÂµèÍ»ÃÐà·È¤Ùèá¢è§¹èҨзÓãËéä·Â¢ÂÒµÅÒ´¢Í§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¹Õéã¹µÅÒ´ÍÍÊàµÃàÅÕÂä´é 

- ã¹·Ò§¡ÅѺ¡Ñ¹¡ÒÃÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃãËé»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò ¡ÒÃÁͧÇèÒÊÔ¹¤éÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ¹Ñé¹»ÃÐà·È¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¤ÇÒÁµéͧ¡ÒáÒùÓà¢éÒÍÂÙèáÅéÇ ¡ÒÃÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃãËé»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò¡ç¨Ð·ÓãËé¼Ùéãªéã¹»ÃÐà·Èä´é»ÃÐ⪹ì áµèÍÂèÒ§äáçµÒÁ ¡ÒþԨÒóҤ§µéͧ¤Ó¹Ö§¶Ö§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷´á·¹´éÇ à¾ÃÒж֧áÁéÇèÒ»ÃÐà·È¨ÐäÁèÊÒÁÒö¼ÅÔµÊÔ¹¤éÒ¹Ñé¹ æ ä´éáµèÊÒÁÒöËÒÊÔ觷´á·¹ËÃ×Íã¡Åéà¤Õ§¹Ñé¹ä´éã¹»ÃÐà·È

¡ÒÃÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ãã¹ÊÔ¹¤éÒ˹Ö觡çÍÒ¨¨ÐÊ觼šÃзºµèÍ¡ÒÃŴŧ¢Í§¡ÒúÃÔâÀ¤ÊÔ¹¤éÒ·´á·¹·ÕèÊÒÁÒö¼ÅÔµä´éã¹»ÃÐà·Èä´é «Ö觤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷´á·¹¢Í§ÊÔ¹¤éÒáµèÅлÃÐàÀ·ã¹¤ÇÒÁÃÙéÊÖ¡¢Í§¼ÙéºÃÔâÀ¤äÁè¨Óà»ç¹µéͧà»ç¹ÊÔ¹¤éÒà´ÕÂǡѹ ÍÒ¨¨Ðà»ç¹ÊÔ¹¤éÒã¡Åéà¤Õ§¡Ñ¹ËÃ×͵èÒ§¡Ñ¹ áµèÊÒÁÒöµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµéͧ¡Òâͧµ¹àͧä´éã¹àÃ×èͧáÅÐÃдѺà´ÕÂǡѹ áµèËÒ¡à»ç¹ÊÔ¹¤éÒ·Õèà»ç¹»ÃÐàÀ··Õèã¡Åéà¤Õ§¡Ñ¹áÅéÇ ¼Å¡Ãзº¡ç¨ÐÁÒ¡¢Öé¹µÒÁÅӴѺ áµèÊÓËÃѺÊÔ¹¤éÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèà»ç¹Çѵ¶Ø´ÔºáÅéÇ

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2. »ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò·ÕèÁÑ¡¨Ð¡ÒáÓ˹´ÁҵáÒõèÒ§æ ·Õèà»ç¹ÍØ»ÊÃäµèÍ¡ÒùÓà¢éÒÊÔ¹¤éÒä·Âã¹µÅÒ´¹Ñé¹ æ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹´éÒ¹Áҵðҹ·ÕèÊÙ§¡ÇèÒÊÒ¡Å·ÑèÇä» ËÃ×ÍÁÕ¡Ãкǹ¡Ò÷Õè«Ñº«é͹ÂØè§ÂÒ¡·ÓãËéµé¹·Ø¹¡ÒùÓà¢éÒÊÙ§à¡Ô¹¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹ »ÃÐà´ç¹àËÅèÒ¹Õé¨ÐµéͧÁÕ¡ÒÃà¨Ã¨ÒáÅм١⧡Ѻ»ÃÐà´ç¹Í×è¹ æ ´éÇ àªè¹ ¡ÒÃÅ´ÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã ¡ÒÃÍӹǤÇÒÁÊдǡ㹡ÒÃŧ·Ø¹ ËÃ×;ԸÕÈØÅ¡Ò¡Ã ËÃ×Í»ÃÐà´ç¹Í×è¹ æ ·Õèä·Â¨Ðµéͧà»ç¹½èÒÂãËéÁÒ¡¡ÇèÒ

â´Â»ÃÐà·È¾Ñ²¹Ò·Ñé§ËÅÒ¶֧áÁé¨Ð¡Ó˹´ÁҵáÒáմ¡Ñ¹ã¹ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¹éÍ¡ÇèÒÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ áµè¡çÍÂÙèã¹ÍѵÃÒ·ÕèÊÙ§¡ÇèÒ»ÃÐà·È·Õè¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÁÒ¡ áÅÐÅѡɳСÒÃãªé»ÃÐàÀ·¢Í§ÁҵáÒáçÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¡Ñ¹ÍÍ¡ä» â´Â»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðà¹é¹¡ÒÃãªéÁҵáÒ÷ҧ´éÒ¹ÁҵðҹáÅФسÀÒ¾ÊÔ¹¤éÒ¹Óà¢éÒáÅСÒÃʹѺʹع à»ç¹ÊӤѭ ã¹¢³Ð·Õè»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðà»ç¹¡ÒÃãªéÁҵáÒäǺ¤ØÁ¡ÒùÓà¢éÒ áÅСÃкǹ¡ÒùÓà¢éÒ·ÕèÂØè§ÂÒ¡

ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â¹Ñé¹ ÁҵáÒáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèÁÔãªèÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃàÁ×èͤԴÂé͹¡ÅѺà»ç¹ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡèÐÊÙ§ÁÒ¡ â´Âã¹ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁà·èҡѺÃéÍÂÅÐ 9  áÅÐÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁÃéÍÂÅÐ 114  áÅÐàÁ×èÍà·Õº¡Ñº»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò·ÕèÊӤѭ¢Í§ä·Â àªè¹ ­Õè»Øè¹ËÃ×ÍÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡ÒÁÕÊÑ´Êèǹ¢Í§ÍѵÃÒ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèÁÔãªèÀÒÉÕã¹ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁÊÙ§¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 39  áÅÐ 99 ã¹¢³Ð·ÕèÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁÊÙ§ÃéÍÂÅÐ 135 áÅÐ 77 µÒÁÅӴѺ[2]   

3. ¡ÒÃŧ·Ø¹¨Ò¡µèÒ§»ÃÐà·È â´Â੾ÒÐã¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨ÒÁÕ¤ÇÒÁªÓ¹Ò­¨ÐàÃÕ¡Ãéͧ¤ÇÒÁÊдǡáÅÐà»Ô´ãËéà¢éÒ»ÃÐà·ÈÊдǡáÅЧèÒ¢Öé¹ â´Â੾ÒдéÒ¹¡ÒÃŧ·Ø¹ »ÃÐà·ÈàËÅèÒ¹Ñ鹨ÐÁͧä·Âà»ç¹»ÃеÙ㹡ÒÃÃкÒÂÊÔ¹¤éÒä»ÊÙèÍÒà«Õ¹ áÅлÃÐà·ÈÍ×è¹æ ·Õèä·Â·Ó¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕ´éÇ ´Ñ§¹Ñé¹ »ÃÐ⪹ì·Õèä·Âä´éÃѺ¨ÐµéͧÁÒ¡¡ÇèÒ¡ÒÃä´éà§Ô¹·Ø¹à¢éÒÁÒáÅСÒèéÒ§§Ò¹à·èÒ¹Ñé¹ áµè¨ÐµéͧÃÇÁ¶Ö§¡ÒþѲ¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁʹѺʹع áÅСÒöèÒ·ʹ෤â¹âÅÂÕ ¡ÒúÃÔËÒà áÅСÒõÅÒ´¨Ò¡¡ÒÃŧ·Ø¹àËÅèÒ¹Õé à¾×èÍãªéà»ç¹ºÑ¹ä´ãËé¡ÑºÍصÊÒË¡ÃÃÁä·ÂÊÙèµÅÒ´âÅ¡[3] 

µÒÃÒ§·Õè 1: Tariff Equivalence ¢Í§»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ·Õèä·Â¡ÓÅѧ·Ó FTA ´éÇÂ

¼Å¡ÒûÃѺŴ·Ò§ÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃáÅÐ Trade Creation

㹡Ãͺ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·Èã¹Êèǹ·Õèà¹é¹¡ÒâÂÒµÑÇ¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò´éÇ¡ѹÁÑ¡¨ÐÁØè§à¹é¹¡ÒôÓà¹Ô¹§Ò¹ã¹ 2 ´éÒ¹·ÕèÊӤѭ ¤×Í ¡ÒáӨѴËÃ×ÍÅ´¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒã¹ÃٻẺ·Õèà»ç¹ÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã (Tariff Barrier) áÅÐÍÕ¡´éҹ˹Ö觡ç¤×Í ÍØ»ÊÃäÍ×è¹æ ·ÕèÁÔãªèÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã (Non-Tariff Barriers) ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ (Trade Facilitation)[1] «Öè§ÍÒ¨¨Ðä´éá¡è ¡ÒèѴ¡ÒÃÃкºÈØšҡ÷ÕèÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾

áÅСÒ÷ӤÇÒÁµ¡Å§´éÒ¹ÁҵðҹáÅСÒ÷´Êͺ à»ç¹µé¹ ¡Ò÷Õè·Ñé§Êͧ»ÃÐà·ÈÊÒÁÒöŴÍØ»ÊÃä·Ò§¡ÒäéÒã¹´éÒ¹µèÒ§æ ´Ñ§¡ÅèÒǨÐÊ觼ÅãËé»ÃÐà·È·Ñé§Êͧä´é»ÃÐ⪹ì¨Ò¡¡ÒâÂÒµÑÇ·Ò§¡ÒäéÒ (Trade Creation) ÃÐËÇèÒ§¡Ñ¹ÁÒ¡¢Öé¹ ·Ñé§ã¹ÃÙ»¢Í§ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ·Õè¶Ù¡Å§ ÃÇÁ·Ñ駤ÇÒÁ¾Í㨢ͧ¼ÙéºÃÔâÀ¤·Õèà¾ÔèÁ¢Öé¹ áÅФÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧâÍ¡ÒÊ㹡ÒúÃÔâÀ¤ «Ö觨ÐÊ觼ŷÓãËé»ÃÐà·Èà¡Ô´¡ÒûÃѺµÑÇ㹡ÒÃàÅ×Í¡¼ÅÔµÊÔ¹¤éÒ·Õèµ¹àͧÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃá¢è§¢Ñ¹ã¹àªÔ§à»ÃÕºà·Õºä´é Íѹ¨ÐÊ觼ŵèÍ»ÃÐà·Èã¹ÀÒ¾ÃÇÁ㹡ÒÃãªé·ÃѾÂÒ¡ÃÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾

¹Í¡¨Ò¡¹ÕéáÅéÇ ã¹¡Ãкǹ¡Òâͧ¢é͵¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕ·Õè¾ÂÒÂÒÁ¨ÐÅ´»Ñ­ËÒ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèäÁèãªèÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã (Non-Tariff Barriers: NTB áÅÐ Non-Tariff Measure: NTM) «Ö觻ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇÁÑ¡¨Ðãªéà»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Í·ÕèÊӤѭ㹡Òû¡»éͧ¸ØáԨ¢Í§µ¹àͧ â´ÂÁҵáÒõèÒ§æ ¹Ñ鹨ÐÊ觼ŷÓãËéÊÔ¹¤éҢͧµèÒ§»ÃÐà·È·Õèµ¹àͧµéͧ¡Òáմ¡Ñ¹ãËéäÁèÊÒÁÒöà¢éÒÁÒã¹»ÃÐà·Èä´é ËÃ×Íà¢éÒÁÒã¹ÃÒ¤ÒËÃ×͵鹷ع·ÕèÊÙ§ ËÃ×ͺҧ·Õ¡çà»ç¹·Ò§´éҹ෤¹Ô¤ (Technical Barrier to Trade ËÃ×Í TBT)

¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ Ando áÅÐ Fujji (2002) áÊ´§ãËéàËç¹ÇèÒ»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹Ò·Ñé§ËÅÒÂäÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹­Õè»Øè¹áÅÐÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ¨ÐÁÕ¢¹Ò´¢Í§¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒã¹ÃÙ» NTM áÅÐ NTB ã¹ÍѵÃÒ·ÕèÊÙ§ÁÒ¡àÁ×èÍà·Õº¡ÑºÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã «Öè§ NTM áÅÐ NTB àËÅèÒ¹Õé ÊèǹÁÒ¡ÁÑ¡¨Ðà»ç¹ÁҵáÒ÷ҧ´éÒ¹ÁҵðҹÊÔ¹¤éÒ·Õè¤è͹¢éÒ§ÊÙ§ ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃʹѺʹع·Õè«Ñº«é͹áÅÐÁÕÍÔ·¸Ô¾Å·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧÀÒÂã¹à¢éÒÁÒà¡ÕèÂÇ¢éͧ áÅй͡¨Ò¡¹Õé

¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ Ando áÅÐ Fujji Âѧ¾ºÇèÒÁҵáÒÃàËÅèÒ¹Õé¨Ð»ÃÒ¡¯ã¹ÀÒ¤à¡ÉµÃÁÒ¡¡ÇèÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ (´ÙµÒÃÒ§·Õè 1) ¡àÇ鹡óբͧÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò·Õè¡ÒÃʹѺʹعã¹ÊÔ¹¤éÒà¡ÉµÃÂѧÊÙ§ â´Â੾ÒÐã¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¹éÓµÒÅ â´ÂÁҵáÒÃã¹ÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ¨Ð»ÃСͺ´éÇ¡ÒÃʹѺʹعáÅÐÁҵáÒôéÒ¹¤Çº¤ØÁ»ÃÔÁÒ³¡ÒùÓà¢éÒ ã¹¢³Ð·ÕèÁҵáÒôéÒ¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¨Ðà»ç¹´éÒ¹Áҵðҹ¼ÅÔµÀѳ±ì àªè¹ ¡Ãкǹ¡ÒõÃǨÊͺ ¡ÒÃá¨é§ËÃ×ÍÃÒ§ҹ¡ÒùÓà¢éÒ·Õèà¢éÁ§Ç´ ÏÅÏ

¨Ò¡¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉҼšÃзºµèÍàÈÃÉ°¡Ô¨â´ÂÃÇÁ¢Í§¡ÒÃ·Ó FTA ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â¡Ñº»ÃÐà·È ÍÍÊàµÃàÅÕ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ¨Õ¹ ­Õè»Øè¹ ÍÔ¹à´Õ ¹ÔÇ«ÕᏴì áÅÐà»ÃÙ ¹Ñé¹ «Öè§à»ç¹»ÃÐà·È·Õèä·Â¡ÓÅѧ·Ó¢é͵¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕ´éÇÂ[1] ¨Ð¾ºÇèÒËÒ¡ÁÕ¡ÒÃÅ´ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØšҡ÷Ñé§ÀÒ¤à¡ÉµÃáÅÐÍصÊÒË¡ÃÃÁ¤ÙèÊÑ­­ÒáÅéÇ »ÃÐà·Èä·Â¨ÐÁÕÍѵÃÒ¢ÂÒµÑÇ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨à¾ÔèÁ¢Öé¹ ã¹¢³Ð·Õè¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È¡ç¨Ð¢ÂÒµÑÇà¾ÔèÁ¢Öé¹·Ñ駡ÒùÓà¢éÒáÅÐÊè§ÍÍ¡

¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧ¡ÒúÃÔâÀ¤ã¹»ÃÐà·È ÃÇÁ¶Ö§ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ҧÊѧ¤Á·Õèà¾ÔèÁ¢Öé¹ â´Âã¹´éÒ¹¡ÒüÅÔµ·ÕèÁÕ¡ÒâÂÒµÑǹÑé¹ àÁ×è;ԨÒóÒà»ç¹ÃÒÂÊÒ¢ÒáÅéǨоºÇèÒ »ÃÐà·Èä·ÂÀÒ¤¡ÒÃà¡ÉµÃ¡ÃÃÁ¢Í§ä·Â¨ÐÁÕ¡ÒâÂÒµÑÇàÁ×èÍÁÕ¡ÒÃà»Ô´àÊÃÕ·Ò§¡ÒäéҡѺ»ÃÐà·È­Õè»Øè¹ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ¨Õ¹ áÅÐÍÔ¹à´ÕºҧÃÒ¡Òà áµè¨ÐÊ觼šÃзºãËé¡ÒüÅԵŴŧ㹡óշӡÒäéÒàÊÃաѺÍÍÊàµÃàÅÕÂáÅйÔÇ«ÕᏴì áÅмšÃзº¨Ð¹éÍÂÁҡ㹡óբͧà»ÃÙ

áµèàÁ×è;ԨÒóÒã¹ÀÒ¾ÃÇÁ¢Í§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ »ÃÐà·Èä·Â¨Ð»ÃÐʺ»Ñ­ËÒ¡ÒÃŴŧ¢Í§¡ÒüÅÔµã¹ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁã¹à¡×ͺ·Ø¡ÃÒ¡Òà ¡àÇé¹ËÁÇ´à¤Ã×èͧ¹Øè§ËèÁáÅÐÊÔè§·Í áÅÐÍØ»¡Ã³ìÍÔàÅç¡·Ã͹ԡÊì â´ÂÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¨Ðä´éÃѺ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃ·Ó FTA  ÊÓËÃѺ㹡óբͧ»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¤è͹¢éÒ§¨Ðä´éà»ÃÕºã¹ËÁÇ´ÊӤѭ æ ·ÑèÇä»

ÊÓËÃѺ㹡óշÕè»ÃÐà·Èä·Âà»Ô´àÊÃÕ¡ÒäéҡѺ·Ñé§ 7 »ÃÐà·Èã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ¹Ñé¹ ¨Ð¾ºÇèÒÀÒ¤¡ÒüÅÔµ¨ÐÁÕ¡ÒâÂÒµÑÇ»ÃÐÁÒ³ÃéÍÂÅÐ 4.01 â´ÂÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè¨Ðä´éÃѺ¼Å¡Ãзºâ´Â¾Ô¨ÒóҨҡ´ØÅ¡ÒäéÒ ä´éá¡è ÍصÊÒË¡ÃÃÁàËÅç¡ Âҹ¹µìáÅЪÔé¹Êèǹ «Öè§à»ç¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè»ÃÐà·ÈÁÕ¡Òû¡»éͧ¤è͹¢éÒ§ÊÙ§áÅлÃÐà·È¤Ùèá¢è§·Ñé§ÊÒÁÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒöÊÙ§ ã¹¢³Ð·Õè»ÃÐà·È¨Ðä´éà»ÃÕºã¹ÊÒ¢Òà¤Ã×èͧ¹Øè§ËèÁáÅÐÊÔè§·Í ÃÇÁ·Ñé§à¤Ã×èͧ˹ѧ[2] ¾ÃéÍÁ¡Ñ¹¹Õé ¡ÒÃŧ·Ø¹áÅСÒúÃÔâÀ¤¨Ð¢ÂÒÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ã¹ÍѵÃÒ·ÕèÊÙ§àªè¹¡Ñ¹ (´ÙµÒÃÒ§·Õè 2)  

µÒÃÒ§·Õè 2 ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃà»Ô´àÊÃÕ¡ÒäéÒẺ·ÇÔÀҤբͧä·Â

ÍÂèÒ§äáçµÒÁ àÁ×è;ԨÒóÒ㹡Ãͺ¢Í§ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ҧÊѧ¤Á·ÕèÃÇÁ»ÃÐ⪹ì¨Ò¡¡ÒúÃÔâÀ¤¢Í§¼ÙéºÃÔâÀ¤·ÕèÊÒÁÒöà¢éÒ¶Ö§ÊÔ¹¤éÒã¹ÃÒ¤Ò·Õè¶Ù¡Å§ áÅСÒúÃÔâÀ¤·Õèà¾ÔèÁ¢Öé¹ ÃÇÁ·Ñé§Êèǹ·Õèà»ç¹»ÃÐ⪹ì¢Í§¼Ùé¼ÅÔµ·Õèà»ç¹ Producer Surplus «Öè§ÊèǹÁÒ¡¨ÐÍÂÙèã¹ÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ·Õè»ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¤ÇÒÁä´éà»ÃÕºã¹àªÔ§à»ÃÕºà·ÕºÊÙ§ áÅÐã¹ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè»ÃÐà·Èä·Â¤Ò´ÇèÒ¨ÐÊÒÁÒöÊè§ÍÍ¡ä´éà¾ÔèÁ¢Öé¹ ÍÒ·Ô ÊÔè§·Í à¤Ã×èͧ˹ѧ ÏÅÏ ¨Ð¾ºÇèÒ»ÃÐà·È¨ÐÊÒÁÒöÊÃéÒ§ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃãËéà¾ÔèÁä´éÁÒ¡¢Öé¹ÁÒ¡¡ÇèÒ 3.5 ÅéÒ¹ÅéÒ¹àËÃÕ­ÊËÃÑ°

㹡óշÕè»ÃÐà·Èä·ÂÊÒÁÒöà»Ô´àÊÃÕ·Ò§¡ÒäéҡѺ·Ñé§ 7 »ÃÐà·Èä´é â´ÂãËé»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨ÒÊÒÁÒöŴÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ãŧà»ç¹ÈÙ¹Âìä´é·Ø¡ÃÒ¡Òà «Öè§ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ´ÙàËÁ×͹¨Ðà»ç¹àÃ×èͧ·ÕèÂÒ¡ÁÒ¡ à¹×èͧ¨Ò¡ã¹áµèÅÐÃÒ¡ÒÃÊÔ¹¤éÒ¤ÇÒÁÍè͹äËǨеèÒ§¡Ñ¹ ÍÒ·Ô ÍصÊÒË¡ÃÃÁà¤Ã×èͧ˹ѧ¢Í§­Õè»Øè¹ ËÃ×͹éÓµÒÅ·ÃÒ¢ͧÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ÏÅÏ áÅÐÍÂèÒ§äáçµÒÁ ¶éÒËÒ¡Å´ÀÒÉÕÊÒ¢ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁŧà¾Õ§¤ÃÖè§Ë¹Ö觢ͧ·Ø¡ÃÒ¡ÒáѺ»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒáÅéÇ

»ÃÐà·Èä·Â¡çÂѧÊÒÁÒöÊÃéÒ§¡ÒÃàµÔºâµ¢Í§ÀÒ¤¡ÒüÅÔµä´é¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 3.5 ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ËÒ¡¾Ô¨ÒóÒ㹡óբͧ NTM áÅÐ NTB áÅéÇ »ÃÐà·Èä·Â¨ÐÂÔè§ä´é»ÃÐ⪹ì㹡ÒâÂÒµÑÇ·Ò§´éÒ¹¡ÒüÅÔµÊÙ§¢Öé¹ä»ÍÕ¡ÁÒ¡ ÍÒ·Ô ã¹¡Ã³Õ»ÃÐà·È­Õè»Øè¹·ÕèÍѵÃÒ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèÁÔãªèÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃÊÙ§ÁÒ¡ «Ö觨ҡ¡Òäӹdzâ´Â GTAP ¨Ð¾ºÇèÒËÒ¡»ÃÐà·Èä·ÂÊÒÁÒöà¨Ã¨Ò´éÒ¹ NTM áÅÐ NTB ãËéŴŧÁÒ¤ÃÖè§Ë¹Öè§áÅéÇ ¨ÐÊ觼ŷÓãËéÍѵÃÒ¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧ¡ÒâÂÒµÑǢͧàÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§ä·Â·Õè¤ÇèÐä´é¨Ò¡¡ÒáàÅÔ¡ÀÒÉÕÈØšҡèҡÃéÍÂÅÐ 1.2 ÁÒà»ç¹¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 5 à»ç¹µé¹

âÍ¡ÒÊ·ÕèµéͧÊÃéÒ§

¨Ò¡·Õè¡ÅèÒÇ¢éÒ§µé¹·Ñé§ËÁ´¹Ñé¹ à»ç¹à¾Õ§ÊÔ觷ÕèàÃÒ¡ÓÅѧ༪ԭÍÂÙèã¹ÃÐÂÐÊÑé¹ã¹¡ÃкǹÇÔÇѲ¹¡ÒâͧâÅ¡·Õè¡éÒÇà¢éÒÊÙèÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·ÕèäÃé¾ÃÁá´¹ÁÒ¡¢Öé¹ áÅлÃÐà·Èä·Â¡ç¤§äÁèÍÒ¨¨ÐÊÒÁÒö½×¹¡ÃÐáÊâÅ¡ä´é àËÅ×Íà¾Õ§áµèÇèÒÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Â¨ÐÇÒ§á¹Ç·Ò§à¾×èÍãËéµÑÇàͧÁÕ¤ÇÒÁ¾ÃéÍÁáÅÐÊÒÁÒö·ÓãËéµ¹àͧ´ÓçÍÂÙèã¹ÊÀÒ¾áÇ´ÅéÍÁ·ÕèÁÕ¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹·ÕèÃعáçä´éÍÂèÒ§àµçÁ·Õè ¨Ò¡á¹Çâ¹éÁ¢Í§¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·ÕèäÃéÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã ÍØ»ÊÃä·Ò§¡ÒäéÒÍ×è¹æ ¡ÒÃà¤Å×è͹ÂéÒ¡ÒÃŧ·Ø¹ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·ÕèÊдǡ ·ÓãËéà¤Ã×èͧÁ×Í¡Òû¡»éͧÊÓËÃѺÍصÊÒË¡ÃÃÁ¨ÐŴŧ áµèã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡ç¨Ðà»ç¹¡ÒÃà»Ô´»ÃеÙâÍ¡ÒÊ·Õè¡ÇéÒ§¢Öé¹ «Öè§á¹Ç·Ò§¡ÒûÃѺµÑÇ·ÕèÊӤѭ¢Í§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Âà¾×èÍãËéÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ÊÀÒ¾´Ñ§¡ÅèÒÇä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÁÒ¡·ÕèÊØ´ ¤×Í

1.¾Ñ²¹Ò¤Ø³ÀÒ¾ÊÔ¹¤éÒà¢éÒÊÙèÁҵðҹÊÒ¡ÅãËéàÃçÇ·ÕèÊØ´ à¾ÃÒмŢͧ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒàÊÃÕÁҵáÒ÷Õè¨Ðà»ç¹´èÒ¹·ÕèÊӤѭ·ÕèÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Â¨Ð½èÒà¢éÒä»ã¹µÅÒ´»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒ·ÕèàËÅ×ÍÍÂÙè¨Ðà»ç¹ÁҵáÒ÷ÕèÁÔãªèÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã àªè¹ ÁҵðҹÊÔ¹¤éÒ áÅÐà§×è͹䢴éÒ¹Á¹ØɸÃÃÁ ÏÅÏ ´Ñ§¹Ñé¹ FTA ¨ÐµéͧªèÇÂÊÃéÒ§âÍ¡ÒÊà¾×èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×͡Ѻ»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Òà¾×èÍ¡ÃдѺ¡ÒþѲ¹ÒÊÔ¹¤éÒãËéä´éÁҵðҹ·Õè¤Ùè¤éÒµéͧ¡ÒèÐà»ç¹âÍ¡ÒÊ·Õè·ÓãËéÍصÊÒË¡ÃÃÁä·ÂàÃ觡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾à¢éÒÊÙèÁҵðҹÊÒ¡ÅÊÓËÃѺ»ÃÐà·ÈÍ×è¹ æ[1] 

 

 

 

 

2.ÊÃéÒ§¤ÇÒÁà»ç¹àÍ¡Åѡɳì¢Í§ÊÔ¹¤éÒà¾×èÍÅ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷´á·¹¢Í§ÊÔ¹¤éÒÍ×è¹ æ ¡ÒÃÊÃéÒ§àÍ¡ÊѡɳìÍÒ¨¨ÐÁÒ¨Ò¡·Ñé§ÀÒ¾Åѡɳì¢Í§ÊÔ¹¤éÒ㹤ÇÒÁÃÙéÊÖ¡¢Í§¼ÙéºÃÔâÀ¤ (consumer’s perception) «Öè§ËÁÒÂÃÇÁ¶Ö§¡ÒÃÊÃéÒ§áºÃ´ì ËÃ×Í ¡ÒþѲ¹Ò ¹Çѵ¡ÃÃÁ áÅСÒÃÊÃéÒ§ÊÃ÷Õè·ÓãËéÊÔ¹¤éÒᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ¹¤éÒ¨Ò¡µèÒ§»ÃÐà·Èà¾×èÍËÅÕ¡àÅÕ觡ÒÃ༪ԭ˹éÒáÅСÒÃá¢è§¢Ñ¹·ÕèÃعáçÁÒ¡¢Ö鹨ҡÊÀÒ¾áÇ´ÅéÍÁ·Ò§¸ØáԨ·ÕèäÁèÁÕÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã

3.ãªé FTA ÊÃéÒ§âÍ¡ÒÊ㹡ÒþѲ¹Ò»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ÀÒ¾Åѡɳì¢Í§ÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Âã¹µÅÒ´âÅ¡ áÅÐÊÃéÒ§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¨Ò¡¨Ø´à´è¹¢Í§»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Ò â´ÂÍÒÈÑ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙé¼èÒ¹¡ÒÃÊÃéÒ§à¤Ã×Í¢èÒ¾ѹ¸ÁԵà àªè¹ ¡ÒÃŧ·Ø¹ ËÃ×Í ¤ÇÒÁÃèÇÁÁ×Í·Ò§´éҹ෤â¹âÅÂÕ ÍÒ·Ô ã¹¡Ã³Õ¢Í§ÍÍÊàµÃàÅÕ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒöÊ٧㹴éÒ¹äºâÍà·¤ ·ÕèÍصÊÒË¡ÃÃÁä·ÂÊÒÁÒöÊÃéÒ§âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃàÃÕ¹ÅÑ´ã¹àÃ×èͧ´Ñ§¡ÅèÒÇà¾×è͹ÓÁҾѲ¹Òã¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁÂؤãËÁè

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4.¡ÒÃãªé»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Òà¾×èÍà»ç¹»ÃеÙÃкÒÂÊÔ¹¤éÒÊÙè»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ·Õè»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Òà»ç¹ÊÁÒªÔ¡¡ÅØèÁ¡ÒäéÒ»ÃÐà·È¨ÐµéͧàÃè§ÊÃéÒ§ÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§¹Ñ¡Å§·Ø¹ã¹µèÒ§»ÃÐà·È ¡ÒÃÊÃéÒ§¼Ùé¤éÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È ËÃ×Íà¤Ã×Í¢èÒ¡ÒþѲ¹ÒÃèÇÁ¡Ñ¹ã¹»ÃÐà·È¤Ùèà¨Ã¨Òà¾ÃÒÐäÁèàªè¹¹Ñé¹áÅéÇÊÔ¹¤éÒä·Â¨ÐäÁèÊÒÁÒö¼èÒ¹´éÒ¹¡®ÇèÒ´éÇÂáËÅ觡Óà¹Ô´ÊÔ¹¤éÒ㹡ÅØèÁàÈÃÉ°¡Ô¨¹Ñé¹æ ä´é

5.¡ÒÃàµÃÕÂÁÊÀÒ¾áÇ´ÅéÍÁ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐà§×è͹䢷ҧ¸ØáԨ·ÕèàÍ×é͵èÍ¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹¢Í§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ â´Â੾ÒÐâ¤Ã§ÊÃéÒ§ÀÒÉÕµèÒ§æ ÀÒÂ㹢ͧ»ÃÐà·È·ÕèäÁèÊ觼ŷÓãËéÀÒÃÐÀÒÉÕ·Õèà¡Ô´¡Ñº¼Ùé¼ÅÔµÀÒÂã¹»ÃÐà·ÈÊÙ§¡ÇèÒÊÔ¹¤éÒ¹Óà¢éÒ ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹¡ÃзÃǧ¡ÒäÅѧä´é¡Ó˹´¡Ãͺâ¤Ã§ÊÃéÒ§ÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã 1, 5, 10 à»ÍÃìà«ç¹µì ÊÓËÃѺÊÔ¹¤éÒ·Õèà»ç¹»Ñ¨¨Ñ¡ÒüÅÔµ ÊÔ¹¤éÒ¢Ñ鹡ÅÒ§ áÅÐÊÔ¹¤éÒÊÓàÃç¨ÃÙ»µÒÁÅӴѺ áµèÍÂèÒ§äáçµÒÁÂѧÁÕ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ¢Í§ËÅÒÂÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè¨Ð¾ÂÒÂÒÁÂ×´àÇÅÒ·Õè¨ÐãËé¹ÓÍصÊÒË¡ÃÃÁ¢Í§µ¹àͧà¢éÒÊÙèâ¤Ã§ÊÃéÒ§´Ñ§¡ÅèÒÇ

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¡ÒÃÍÒÈѤÇÒÁä´éà»ÃÕºàªÔ§à»ÃÕºà·Õº·ÕèªÑ´à¨¹ ¡ÒÃÇÒ§¡ÅÂØ·¸ì·Õèà»ç¹ Globally Strategy ·ÕèÍÒÈѨشà´è¹áÅФÇÒÁà¡è§¡Ò¨¢Í§¼ÙéÍ×è¹ÁÒàÊÃÔÁ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃá¢è§¢Ñ¹ãËé¡Ñºµ¹àͧ ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃÇÒ§ÊÀÒ¾áÇ´ÅéÍÁáÅÐà§×è͹䢵èÒ§æ ·ÕèàÍ×é͵è͸ØáԨ¢Í§¼Ùé»ÃСͺ¡ÒÃä·ÂÍÂèÒ§ÁÕÇÔÊÑ·Ñȹì¢Í§ÀÒ¤ÃÑ°·Õè¨ÐªèÇÂãËéÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁÊÒÁÒöãªéÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§µ¹àͧÍÂèÒ§àµçÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾

 .

²Ando-Fujji (2003) Tariff Equivalence, WTO

³Ando-Fujji (2003) ¤Ó¹Ç³ÍѵÃÒ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäéÒ·ÕèÁÔãªèÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡ÃÍÍ¡ÁÒáÅÐà·Õºà»ç¹ÍѵÃÒÀÒÉÕÈØÅ¡Ò¡Ã â´Â¡ÒþԨÒóҨҡÃÒ¤Ò¹Óà¢éÒÊÔ¹¤éҢͧ»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ã¹ÃÒ¤Ò c.i.f. áÅÐÃÒ¤Ò·Õè¼ÙéºÃÔâÀ¤ã¹»ÃÐà·ÈËÃ×ÍÃÒ¤Ò¢Ò»ÅÕ¡ã¹»ÃÐà·È¹Ñé¹æ  

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⁵¡ÒÃà¨Ã¨Ò¢é͵¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕ (FTA) 㹻Ѩ¨ØºÑ¹¨ÐÁÕ¡ÒâÂÒ¡Ãͺ¡ÒÃà¨Ã¨ÒÍÍ¡ä»ÁÒ¡¡ÇèÒà¾Õ§á¤è¡ÒâÂÒ¡ÒäéÒÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡àÁèÒ¹Ñé¹ áµè¨Ð¤Ãͺ¤ÅØÁ»ÃÐà´ç¹Í×è¹æ ÍÒ·Ô ¡ÒúÃÔ¡Òà ¡ÒÃŧ·Ø¹ ¡Òû¡»éͧ¡ÒÃŧ·Ø¹ ¡ÒÃà¤Å×è͹ÂéÒºؤ¤Å ÏÅÏ ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¢é͵¡Å§â´ÂÁҡ㹻Ѩ¨ØºÑ¹·Õè»ÃÐà·È·ÓÍÂÙè¡Ñº»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ÍÒ·Ô ­Õè»Øè¹ ÍÍÊàµÃàÅÕ ËÃ×ÍÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ¨Ö§¨Ðà»ç¹¾Ñ¹¸ÁԵ÷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ (Economic Partnership) ÁÒ¡¡ÇèÒà¾Õ§¢é͵¡Å§·Ò§¡ÒäéÒà·èÒ¹Ñé¹

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¹⁰»ÃÐà·Èä·Â¾ÂÒÂÒÁ·Õè¨Ð¼ÅÑ¡´Ñ¹ãËéÁÕ¡ÒèѴ·Ó¡ÒÃÂÍÁÃѺÃèÇÁ¡Ñ¹´éÒ¹Áҵðҹ¼ÅÔµÀѳ±ì¡Ñº­Õè»Øè¹ ã¹ÊÔ¹¤éÒ·Õè·Ñé§Êͧ½èÒÂàË繪ͺÃèÇÁ¡Ñ¹ â´Âã¹ÃÐÂÐááä´éÁÕ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒÃËÒ¢é͵¡Å§ã¹¡ÒÃÂÍÁÃѺÃèÇÁ¡Ñ¹´éÒ¹¡Ò÷´ÊͺÁҵðҹ¼ÅÔµÀѳ±ìÍصÊÒË¡ÃÃÁ áÅШТÂÒµèÍä»ã¹ÊÔ¹¤éÒÍ×è¹æ µèÍä»

1. Ando and Fujji, "Hidden Trade Protection: Estimating Tariff Equivalents of Core and Non-Core Non-Tariff Measures in the APEC Member Economies", WTO, May, 2003
2. Lee, H, Roland-Hoist D, and van der Mensbrugghe, "General Equilibrium Assessments of Trade Liberalization in APEC Cconomies", Discussion Paper Series, Research Institute for Economics and Business Administration, Kobe University
3. Krueger, A, “Trade Creation and Trade Diversion under NAFTA”, NBER Working Paper No. 7429, National Bureau of Economic Research, Cambridge , 1999
4. Yong, L.M. and K.M. Huff, "Free Trade in the Pacific Rim: On What basis?" in T/W. Hertel, ed., Global Trade Analysis: Modeling and Applications, Cambridge University , 1997
5. Êӹѡ§Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨ÍصÊÒË¡ÃÃÁ, ÃÒ§ҹ¼Å¡ÃзºÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¨Ò¡¡ÒÃà¨Ã¨Ò¢é͵¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕ, àÍ¡ÊÒÃÀÒÂã¹ (äÁèà¼Âá¾Ãè)
6. Êӹѡ§Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨ÍصÊÒË¡ÃÃÁ, ÂØ·¸ÈÒʵÃì¡ÒûÃѺâ¤Ã§ÊÃéÒ§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ, 2548

    

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